Ĉu La Konstitucio reenkondukas mortpunon?
Okaze de artikolo de Piere Levy en la fadeno :
Eŭropo sub rigardo de ekstera la 15:an de majo 2005 12:15 en la novaĵgrupo Soc.Culture.Esperanto
Petro: ”Feliche, mi ghustatempe subtenis la forigon de la mortpuno en Francio. :-)
Malfeliche, la projekto de Euxropa Konstitucio hipokrite restarigas ghin.”
La eldiro instigis min fari kontrolon kiel statas en Svedio.
Mi kontaktis
Eurojus
Europeiska kommissionen
Representationen i Sverige
kaj dedmandis: ”Ĉu la Europa
konstitucio restarigas mortpuno en Svedio?
La respondo de ”Eurojus” estas en la sveda kaj mi provis traduki ĝin (vidu sube) kiel eble plej fidele al la originalo. S-ro Gunnarsson ĉe ”Eurojus”substrekas, ke li sole respondecas je la respondoj kiuj neniel estas devigaj por la Komisio.
La respondo klarigas, ke troviĝas kelkaj ŝtatoj en EU kiu ne apogas protokolon 12 kiu nuligas la regulojn en protokolo 6 en kiu troviĝas koncedo, ke mortpuno estas permesata dum milito. Francio, Italio, Latvio kaj Germanio ŝajne estas ŝtatoj kiuj ne apogas protokolon 12 sed konservas en siaj leĝoj regulon pri mortpuno dum milito.
La informo, ke troviĝas ŝtatoj en EU kiu konservas la mortpunon instigis min fari kompletigan demandon al ”Eurojus”: Ĉu la reguloj pri mortpuno povas aflikti svedajn civitanojn kiuj faros krimon en ŝtato kiu havas regulon pri mortpuno dum milito? Mi sendis mian demandon samtempe kiam mi skribs ĉitun tekston kaj tial mi ne ricevis la respondon de mia kopletiga demando.*)
Iom pri la Sveda konstitucio
Svedio havas kvar konstituciajn leĝojn: ”regeringsformen” ”la konstiutcio pri regado”, ”succesionsordningen” (leĝo pri heredo de la reĝa posteno), ”tryckfrihetsförordningen” ( leĝo pri preslibereco) kaj ”yttrandefrihetsgrundlagen” ( la konstitucio pri parollibereco). Troviĝas apartaj reguloj por fari konstitucian leĝon aŭ ŝanĝi konstucian leĝon, kiuj interalie postulas, ke du malsamaj parlamentoj devas fari la samajn decidojn. (T.e. oni devas elekti novan parlamenton kiu devas fari saman decidon pri la ŝango kiel la unua parlamento.)
Krom la konstituciajn leĝojn troviĝas ”riksdagsförordningen” (parlamenta dekreto) kun detalaj reguloj pri la parlamento kaj ĝia labormanieroj. La parlamenta dekreto havas interan pozicion inter konstitucio kaj ordinara leĝo kaj tial estas pli facile ŝangi ĝin.
La respondo de Eurojus.
Sent: Tuesday, May 17, 2005
4:08 PM
Subject: La konstitucio ne reenkondukas mortpuno dum milito
Saluton (la erara nomo estas forigita)
En la 2:a ĉapitro. 4§ en la konstitucio pri regado (SFS 1974:152) troviĝas regulo, ke mortpuno neniam okazu. La malpermezo je mortpuno estas absloluta kaj validas ankaŭ dum milito.
En la leĝo (1994:1219) pri la europa konvencio rilate defendo/protekto de homaj rajtoj kaj la fundamentaj liberecoj troviĝas la Europa konvencio pri defendo/protekto de la homaj rajtoj kaj la fundamentaj liberecoj kiel aldono.
La konvencia leĝo ne havas konstitucian staton.
En la konvencia leĝo troviĝas ankaŭ Protokolo n-ro 6, (aldonaĵo) al la konvencio
pri defendo/protekto de la homaj rajtoj kaj la fundamentoj liberecoj, rilate al
forigo de la mortpuno dum milito, en kies artikolo 2 troviĝas regulo pri mortpuno
dum milito.
Protokolo n-ro 13, kiu estis
aprobita la 21:an de februaro 2002 kaj ekvalidiĝis la 1:an de julio 2003 enhavas
ĝeneralan malpermeson ekzekuti mortpunon laŭ la regulo en protokolo n-ro 6.
La dokumento tekstas:
"Protokoll n-ro 13 (aldonaĵo)
al konvencio pri defendo/protekto de la homaj rajtoj kaj la fundamentaj
liberecoj, rilate al forigo de la mortpuno je iu ajn kondiĉo.
La membroŝtatoj de la konsilio de Europo, kiuj subskribis ĉitiun protokolon,
kiuj estas konvinkitaj ke la rajto je vivo por ĉiuj estas baza valoro en demokrata civito kaj ke la forigo de la mortpuno estas necesa por la defendo/protekto de ĉi tiu rajto kaj por la plena konfirmo de la kunnaskita digneco de ĉiuj homoj, kiuj deziras fortigi la defendon/protekton de la rajto je vivo, kiu estas grantiata de la konvencio pri defendo/protekto de lahomaj rajto kaj la fundamentaj liberecoj, kiun estis subskribita en Romo la 4:an de novembro 1950 ( sube nomata ”la konvencio”), kiuj atentas/observas ke protokolo n-ro 6 (aldonaĵo) al la konvencio pri forigo de mortpuno, kiu estas subskribita en Strasbourg la 28:an de aprilo 1983, ne ekskludas mortpunon por agoj faritaj dum milito aŭ dum tempoj je minaca risko por milito, kiuj estas rezolutaj fari decidan paŝon por ke forigi mortpunon je iu ajn cirkonstanco, inter konsentis jene.
Artikolo 1 - Forigo de la mortpuno.
La mortpuno estu forigita. Neniu estu kondamnota je tia puno aŭ estu ekzekutota.
--- ” (mia kursivigo)
La protokolo, kiu ekvalidiĝis la 1:an de juli 2003, estas apogata (har tillträtts) de Albanio,Andoro, Belgio, Bosnio kaj Hercegovinio, Bulgario, ”Cipro”, Danio, Estonio, Georgio, Irlando, Kroatio, Liechtensteino, Litovi, Malto, Portugalo, Rumanio, San Marino, Schweiz, Serbio kaj Monte Negrio, Slovenio, Anglio, Svedio, Ukrainio, Hungario, Tjeckio, Turkio kaj Aŭstrio. Ĝi estas ellaborata je sveda iniciato kaj estas ratifikata de Svedio la 22:an de aprilo 2003.
Protokolo n-ro 6 do ne
validas en la plimulto de la EU-landoj. La reguloj en Artikolo II 63 en la traktato pri estigo de la EU-konstitucio baziĝas inter alie
je la Europakonvencio. Unuopa ŝtato povas havi regulon kiu permesas mortpuno por agoj
farotaj dum milito, tamen en la leĝoj de la plimulto de la landoj en EU ne
trovĝas regulo pri mortpuno..
La Konstitucio do ne
reenkondukas mortpuno dum milito.
Mi tute respondecas je la supraj respondoj kiuj ne estas devigaj por la
Komisiono
Kun amika saluto
Patrik Gunnarsson
Eurojus
Europeiska kommissionen
Representationen i Sverige
Nybrogatan 11
Box 7323
103 90 Stockholm
Tfn 08-562 444 38
Fax 08-562 444 12
www.eukomm.se <www.eukomm.se>
*) Mi ricevis respondon de mia kompletiga demando la 24/5 2005. La respondo interalie referencas al reta dokumento kie troviĝas informoj pri la ŝtatoj kiuj apogis (har tillträtt) protokolon 13. Vidu ĉe: http://www.echr.coe.int/Eng/EDocs/DatesOfRatifications.html.
Krom tio la respondo referencas al artikolo II-79.2 en la konstitucio kie troviĝas regulo ke estas malpermesite, ke iu estu ekstradiciota se tiu je serioza grado riskas morpunon, torturon aŭ aliajn formojn de malhoma aŭ humiligia puno aŭ traktado. La respondo referencas ankaŭ al specifa kazo (Ser. A Vol 161) kie Granda Britio ekstradiciis personon (Soering) al la USONA ŝtato Virginia kie li estis suspektata je murdo kaj riskis mortpunon. Granda Britio estis kulpigita je krimo kontraŭ artikolo 3 en la konstitucio.
I artikel II-79.2 i konstitutionen anges följande: ”Ingen får avlägsnas, utvisas eller utlämnas till en stat där han eller hon löper en allvarlig risk att utsättas för dödsstraff, tortyr eller andra former av omänsklig eller förnedrande bestraffning eller behandling.” Genom detta ”inkorporeras” Europadomstolens praxis rörande artikel 3 i konstitutionen (”Ingen får utsättas för tortyr eller omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning”), jfr målet Soering mot Storbritannien, Ser. A Vol. 161. Målet gällde en person som skulle utlämnas från Storbritannien till Förenta Staterna för lagföring i delstaten Virginia, där han var misstänkt för mord och riskerade dödsstraff. Storbritannien ådrog sig ansvar för brott mot artikel 3 genom att utvisa Soering till USA, där denne löpte en välgrundad risk att utsättas för behandling i strid med artikel 3.
La respondo en la Sveda
----- Original Message -----
From: <EU-SE-EUROJUS@cec.eu.int>
To: namnet borttaget eftersom svaret är ställt till fel person
Sent: Tuesday, May 17, 2005 4:08 PM
Subject: Konstitutionen återinför inget dödsstraff i krigstid
Hej (felaktigt namn)
I 2 kap. 4 § i regeringsformen (SFS 1974:152) bestäms att dödsstraff inte
får förekomma. Förbudet mot dödsstraff är absolut och gäller även i
krigstid.
I Lag (1994:1219) om den europeiska konventionen angående skydd för de
mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna återfinns Europeiska
konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande
friheterna som bilaga.
Konventionslagen har inte ställning som grundlag.
I konventionslagen återfinns även Protokoll nr 6 till konventionen om skydd
för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, avseende
avskaffande av dödsstraffet, i vars artikel 2 det stadgas om dödsstraff
under krigstid
Protokoll 13, som antogs den 21 februari 2002 och trädde i kraft den 1 juli
2003, upptar ett generellt förbud mot användning av dödsstraff som återfinns
i protokoll 6.
Det lyder på följande sätt:
”Protokoll nr 13 till konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna
och de grundläggande friheterna, avseende avskaffande av dödsstraffet under
alla omständigheter
Europarådets medlemsstater, som har undertecknat detta protokoll,
som är övertygade om att allas rätt till liv är ett grundläggande värde i
ett demokratiskt samhälle och att avskaffandet av dödsstraffet är nödvändigt
för skyddet av denna rättighet och för det fulla erkännandet av alla
människors inneboende värdighet,
som önskar stärka det skydd av rätten till livet som garanteras av
konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande
friheterna, vilken undertecknades i Rom den 4 november 1950 (nedan kallad
“konventionen”),
som beaktar att protokoll nr 6 till konventionen om avskaffande av
dödsstraffet, som undertecknades i Strasbourg den 28 april 1983, inte
utesluter dödsstraff för handlingar som begåtts under krigstid eller under
överhängande krigshot,
som är fast beslutna att ta det avgörande steget för att avskaffa
dödsstraffet under alla omständigheter,
har kommit överens om följande.
Artikel 1 - Avskaffande av dödsstraffet
Dödsstraffet skall vara avskaffat. Ingen får dömas till ett sådant straff
eller avrättas.
---” (min kursivering).
Protokollet, som trädde i kraft den 1 juli 2003, har tillträtts av Albanien,
Andorra, Belgien, Bosnien och Hercegovina, Bulgarien, Cypern, Danmark,
Estland, Georgien, Irland, Kroatien, Liechtenstein, Litauen, Malta,
Portugal, Rumänien, San Marino, Schweiz, Serbien och Monte Negro, Slovenien,
Storbritannien, Sverige, Ukraina, Ungern, Tjeckien, Turkiet och Österrike.
Det har arbetats fram på svenskt initiativ och ratificerades av Sverige den
22 april 2003.
Protokoll 6 gäller alltså inte i en majoritet av EU-länderna. Bestämmelsen i
artikel II 63 i fördraget om upprättande av en konstitution för Europa har
sin grund i bl.a. Europakonventionen. En stat kan i sin lag föreskriva
dödsstraff för handlingar som begåtts under krigstid, men i en majoritet av
EU-länder föreskrivs alltså inget sådant straff.
Konstitutionen återinför således inget dödsstraff i krigstid.
Jag ansvarar till fullo för svaren ovan och dessa är inte bindande för
kommissionen.
Med vänlig hälsning
Patrik Gunnarsson
Eurojus
Europeiska kommissionen
Representationen i Sverige
Nybrogatan 11
Box 7323
103 90 Stockholm
Tfn 08-562 444 38
Fax 08-562 444 12
www.eukomm.se <www.eukomm.se>
----------------------------------------------------------------------------